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关于开展“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”集中学习教育活动的实施意见

发布时间: 　作者: 陈琮

为全面贯彻落实国家、省和市食品药品监管工作会议以及市委、市政府一系列会议精神，保证春节后迅速收拢思想，进入工作状态，力争全年工作开好局、起好步，取得首季开门好，市局党组决定从2月20日开始，利用半个月的时间，在全系统开展“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”集中学习教育活动，进一步提高实践科学监管理念的自觉性、坚定性，确保圆满完成各项任务目标。为搞好集中学习教育活动，制定如下实施意见。 
    一、指导思想和目的意义 
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会、中纪委五次会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，深刻领会国家和省、市一系列会议精神，正确认识现阶段的食品药品安全形势，认真总结多年来监管工作的经验教训，在继续做好药械监管的基础上，认真做好餐饮服务、保健食品和化妆品监管新职能的承接，立足各岗位、各环节工作实际，通过“人人学深透、人人查问题、人人定措施、人人谈体会、人人抓落实”，查摆问题，分析原因，进一步提出做好食品药品监管工作的具体措施，创新监管模式，完善监管手段，提升监管水平，确保“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”活动取得实效。 
    二、内容方式 
    集中学习教育活动的内容：集中学习教育活动作为开展好“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”活动的重要措施，重点学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话，国家、省、市食品药品监督管理工作会议上有关领导的讲话，潍坊市“两会”精神和全市领导干部工作会议精神等；学习《食品安全法》、《药品管理法》、餐饮服务、保健食品、化妆品监管知识、潍坊市食品药品监督管理局“三定”规定等有关法律法规和业务知识。在学习的基础上，从思想根源上，分析原因，对照先进，制定措施，整改提高，创新监管。 
    集中学习教育活动的方式：集中学习与自我学习相结合，分组讨论与个人觉悟相结合，书面交流与大讲堂竞讲相结合，查摆问题与整改提高相结合。 
    三、方法步骤 
    集中学习教育活动共分三个阶段： 
    第一阶段，动员发动、学习讨论阶段（2月20日-26日）。一是召开动员大会。深入进行思想发动，使全体干部职工深刻领会开展这次集中学习教育活动的重大意义，在活动中做到认真学习、用心思考、全面查摆、逐条整改。二是组织全员学习。采取组织集中学习和自学的方式，原文学习《关于开展饮食用药安全年活动的意见》和《关于开展建设医药强市服务年活动的意见》，认真学习邵明立同志在全国食品药品监管工作会议上的讲话、王桂英同志在全市食品药品安全工作会议上的讲话、呙智义同志在全市食品药品监管工作会议上的讲话精神，认真学习把握中纪委十七届五次会议、国家和省、市食品药品监督管理工作会议、全市“两会”、全市领导干部工作会议等精神，把全体工作人员的思想统一到这一系列会议精神上来，按照市局党组“一二三三”的工作思路，充实“四个一线工作法”（调研指导在一线、风险化解在一线、服务发展在一线、绩效检验在一线），狠抓工作落实。三是开展分组讨论。由分管领导组织各科室人员进行小组讨论，结合科室和岗位工作实际，围绕进一步提升我市食品药品安全水平，打造食品药品安全市和医药经济强市的目标，人人发言，各抒己见，通过分组讨论，进一步深化对当前形势的认识，统一思想，相互启迪，达成共识。 
    第二阶段，查摆现状、整改交流阶段（2月27日-3月1日）。一是查现状。对照先进单位的经验做法，对照上级的要求、公众的期盼、相对人的需要，结合本科室和个人的工作职责，人人查找工作现状和努力方向，认真梳理个人在思想作风、精神状态、工作效率、服务态度、廉政勤政等方面的不足，全面分析掌握在监管领域、监管环节、监管理念、监管手段、工作方法等方面的新思维和新措施，为做好整改提高打下良好基础。二是定措施。对排查出来的问题进行综合梳理，逐条制定整改措施，落实整改时限，切实整改到位。三是全员轮讲。组织三次全员大讲堂，每个局党组成员登台授课一次，所有干部职工都要根据学习情况，结合岗位职责，就如何贯彻落实“开展饮食用药安全年”和“开展建设医药强市服务年”活动的意见，写出一份集中学习教育活动心得体会,并人人登台发言，讲认识、谈体会、定目标、说措施，在交流中相互启发，深化对做好监管工作、确保食品药品安全的认识，增强做好工作的主动性和积极性，认真履职、强化监管，扎实开展好饮食用药安全年和建设医药强市服务年活动。 
    第三阶段，完善制度、制定意见阶段（3月2日-5日）。针对查摆出的不足，结合广泛征集的意见、建议，按照三定方案的要求，提出推进两个年活动创新开展的新思路、新举措、新办法，对原有的各项规章制度进行认真梳理、修订、完善和补充，制定出台《2010年局机关科室工作绩效考核办法》、《2010年县市局（四区分局、市所）工作管理考核意见》等新的制度、意见、规定，并认真遵照执行，将各项措施落到实处。 
    四、活动要求 
    一是进一步提高认识。全系统干部职工要进一步统一思想、提高认识，深刻领会开展这次集中学习教育活动的重大意义，并在活动中做到认真学习、用心思考、全面查摆、逐条整改。 
    二是加强信息交流。四区分局、市药检所及市局各科、室、队要对学习教育活动的开展情况及时进行总结，并将好的经验和做法以政务信息的形式向市局办公室报送，市局将根据情况编发信息或简报。同时，于3月10日前将活动总结（学习教育活动的开展情况、查摆问题情况、落实整改情况）报市局办公室（发E-mail至wfyjxx＠126.com）。 
    三是狠抓活动成效。局党组将对整个集中学习教育活动开展情况进行督查，确保集中学习教育活动取得实效。要防止走过场；对个人、科室以及四区分局、市所查摆出的不足和个人体会进行评价，对查找问题和个人体会不深刻、不具体、不全面的要推翻重来；要把整改措施的落实情况纳入局党组培养干部的视线，确保通过活动发现苗子，培养干部。要通过集中学习教育活动，细化工作措施，焕发工作热情，促进“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”活动的深入开展，全面完成食品药品监管工作任务目标。 
      
    附件：开展“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”集中学习教育活动配档表

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