市食品药品监管局在开展创先争优活动中,把改革创新精神贯穿于食品药品监管工作的全过程,积极探索行之有效的新思路、新举措、新办法,努力推动食品药品监管工作方式的转变,有效提升了食品药品监管水平。 一是转变思维方式。在全系统组织了“饮食用药安全年”和“建设医药强市服务年”集中学习教育,开展了转方式、调结构大讨论活动。人人谈体会、找差距、定措施,共查找出2大类9个方面的问题和不足,全部制定了整改措施,形成了《加快转方式、调结构的实施方案》。通过大讨论活动,进一步统一了全系统干部职工的思想认识,提高了战略思维、创新思维和辩证思维,把大家思维方式转到了“服务民生和发展经济”的目标上,增强了保安全、促发展的使命感和责任感。 二是转变指导方式。积极顺应监管体制改革形势,将每项工作进行细化量化,制定了详细具体的考核标准,对各县市区局和市药检所实行“月网上报告工作情况、季书面报送工作任务、半年现场核查讲评、年终全面考评确认”的目标管理考核办法,对机关各科室实行“周志、月报和每月考核、年终总评”的全员绩效考核方式,加强了对工作的监督指导。上半年,分别选取2个工作突出的县市局召开了现场会,共有9个单位进行了经验交流,加强了对面上工作的典型带动,推动了全系统工作的创新发展。 三是转变监管方式。大力践行科学监管理念,坚持边探索、边完善、边丰富、边发展,逐步形成了行政执法规范化、监管责任网格化、监管手段数字化、市场整治刚性化的长效监管机制,有效地实现了监管关口前移,做到了事前预防、事中监督为主。今年以来全系统开展了二级网格“一线监管月”活动,开展了高风险药械、基本药物流通等13项专项检查,共出动执法人员5452人次,检查单位4758家次,查处案件1529起,进一步规范了市场秩序。 四是转变服务方式。牢固树立“以监管促发展,以发展保安全”的理念,在全系统开展了“建设医药强市服务年活动”,制定了具体帮扶发展措施,举办了“中国发展·潍坊2010-生物医药创新发展论坛”,推行行政审批“五制工作法”,严格落实“一事一人、一项一组”申报终结责任制,建立了重点企业联系点制度,成立了17个帮扶分队,每月不少于4天,深入基层一线,帮助企业开展人员培训、产品注册、产品质量提高、工艺改进等服务,共帮扶企业解决实际困难195个。上半年,我市药械生产企业销售收入达到37.73亿元,同比增长21.7%,药械经营总额达到74.94亿元,同比增长37.4%。 五是转变防控方式。深入开展药品安全风险因素分级管理,加强对全市所有涉药涉械单位在行政审批、日常监督检查、药品抽验、行政处罚等方面信息的收集、整理、归档工作,将有关信息全部录入数字化监管平台,分别确定安全风险因素等级,形成了药品安全风险总体状况和各类风险因素的评估报告,采取针对性措施,消除苗头隐患。坚持食品药品安全信息日报制度,加大了对药品不良反应和医疗器械不良事件监测力度,上半年共抽检了药品1254批次,上报药品不良反应3795例,其中新的不良反应275例,医疗器械不良事件341例,切实提高了防控水平和应对突发事件的能力。